去年12月26日，辽宁省委经济工作会议部署，启动实施全面振兴新突破三年行动，大干三年、奋斗三年，以超常规举措打一场新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”。今年召开的省委十三届五次全会也提出，要以超常规举措打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”。欲赢超常规之战，必取超常规之举。要坚持发挥各方优势和力量，以超常规举措不懈推进辽宁振兴发展，坚决打好打赢新时代的“辽沈战役”。

　　实施超常规举措要有超常规的认识。超常规举措，是指实施超越一般、打破常规、破除依赖的举措，应当具有时代性、创新性、突破性、迭代性等特点。全面振兴新突破三年行动，是辽宁在振兴发展的关键时期作出的重大决策，实施超常规举措就要与推动新时代东北振兴发展的要求相匹配，要创新方式方法解决提升市场化程度、优化营商环境、系统培育新增长点等问题。要打破常规，在体制机制上破除掣肘。要因时因势动态调整和优化举措，坚持以超常规的举措、行动推进各项工作，争取取得超常规的实效。

　　制定超常规举措要有超常规思维。制定超常规举措要以整体的视野、系统的思维、辩证的方法，科学、全面地布局战略、谋划方案、出台措施。要从战略高度拓展破题思路、寻求破冰办法、明确破局关键，找准制约振兴发展的“元问题”；要突出解放思想、革新观念，加强顶层设计、坚持问题导向、对接基层创造，探索推出更多创新成果，以变革赋能推动发展突破；要把解决问题融入推进辽宁振兴发展全过程各领域，及时变角度、换赛道、改路径，力求选出最优解决办法；要全力培基固本、提质增效，发挥比较优势、率先突破，补齐短板弱项，做到全局与局部配套、当前与长远协调、整体与重点统一。

　　落实超常规举措更需超常规力度。实施非常之举，当尽非常之力，常规打法、普通配置、一般力度，难奏非常之效。要推动超常规举措落实地见成效，必须提升“干”的本领，以实践历练提高战略眼光、专业能力、业务素养，强化洞见力、革新力、执行力，不断突破能力极限、提高能力阈值；必须弘扬“敢”的作风，永葆锐意进取、一往无前的冲锋姿态，敢于担当、敢闯敢干、敢走新路、敢开先河、敢抓善成，把所有的劲头和精力都用来破解发展难题、提升发展质效、开辟发展新局；必须营造“容”的环境，完善激励与约束、纠错与容错兼容机制，为首创性、引领性的改革创新探索提供充分的试错空间，对出于公心、勤勉尽责的敢为善为者应容尽容、能容皆容，使其能够全身心冲锋在打好打赢新时代“辽沈战役”第一线，不断推动振兴发展取得实效。