党员是党的肌体的细胞。党的先进性和纯洁性要靠千千万万党员的先进性和纯洁性来体现，党的执政使命要靠千千万万党员卓有成效的工作来完成，党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去。

“辽宁省沈阳市现有57.6万名党员，是推动‘十四五’时期沈阳振兴发展的主力军。我们推行党员分类管理，积极在管理模式、措施要求、载体方式上探索创新，就是要提升党员教育管理针对性和有效性，激发党员队伍活力、增强基层党组织战斗力，为奋力推进沈阳新时代全面振兴全方位振兴取得新突破，加快建设国家中心城市提供坚强组织保证。” 沈阳市委组织部相关负责同志说。

注重区分个体差异

推动科学划分党员类别

不同群体、不同类型党员各有各的实际、各有各的需求，如果党员教育管理一刀切、一个样，就难以适应党员队伍多样化、差异化的特点，难以抓出实效。为此，沈阳市委组织部明确要求以村、社区、机关企事业党组织等为单位，或以党支部为单位，结合党员职业、年龄、居住、特长爱好、身体状况等，进行科学分类。

沈阳市铁西区永和社区巧建“五色”党员分类管理档案。

“长期在社区居住的党员有多少，经常外出流动的党员有多少；能够正常参加活动的党员有多少，长期生病、行动不便的党员有多少，失业下岗、生活困难的党员有多少，以前我这里只有一本糊涂账。作为第一批党员分类管理试点单位，社区党委建立‘七色阳光’党员分类管理台账，红色为普通党员，橙色为特长党员，黄色为复转军人、在职党员，绿色为低保、重病和生活困难党员，青色为流动党员，蓝色为失业下岗党员，紫色为长期不与党组织联系党员，实现了社区所属367名党员底数清、情况明。”民航社区党委书记开心地说道。

沈北新区从试点先行、逐步推广，到常态化开展，将全区农村党员划分为在职党员、在村务农无职党员、年老体弱党员、外出务工或经商党员四个类别，分类建立由基础分、作用分、年度奖励分和“红牌”项四个部分组成的党员积分评价体系，有效激发了农村党员内生动力，推动一批批平凡无奇的农村党员成了大家眼中的“明星”和“能人”，成为乡村振兴和基层治理的参与者、推动者、引领者，成为地区经济和社会发展的中坚力量。特别是在今年的村“两委”换届中，11名外出务工返乡党员、39名在村务农致富能手党员当选村党组织书记，成了群众心中的“头雁能人”。

注重立足岗位职责

推动搭好作用发挥平台

一名党员就是一面旗帜， 一个岗位就有一份奉献。沈阳市坚持目标导向、结果导向，把党员分类管理的出发点和落脚点放在党员先锋模范作用发挥上，成立沈阳市党员学雷锋志愿服务支队，搭建“人人都是营商环境、个个都是开放形象”、在职党员进社区“四进四建”以及“共产党员社区奉献日”“共联共享共建共促”等特色、多样的载体平台，通过设岗定责、承诺践诺、志愿服务等岗位式、责任化管理，让广大在职党员平常看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。

沈阳市在职党员积极参加第22个共产党员社区奉献日活动。

在职党员回社区报到，将党员模范作用延伸到社区，能更好地促进城市精细化管理。2021年4月10日是沈阳市第22个共产党员社区奉献日，市委组织部组织发动全市在职党员和志愿者近30万人次，深入1000余个社区近万个点位，清理道路、绿地6万余平方米，打扫楼道1万多处，摆放整理共享单车4000余辆，铲除小招贴、小广告3万余张，清理社区及周边垃圾和“三堆杂物”1000余处共计700余吨，以实际行动彰显了党员在城市精细化管理中的先锋模范作用。

生产经营一线党员在促进企业高质量发展方面具有重要作用，是推动老工业基地振兴的重要力量，他们先后攻克十万空分压缩机、120万吨乙烯压缩机等一批重大项目，创造可计算价值约20亿元，在多个领域打破国外长期的技术垄断。沈阳鼓风机集团股份有限公司党委常态化开展“共产党员工程”，围绕重大项目中的难点、重点、关键点进行“共产党员工程”立项攻关，引领生产经营一线党员挺立在企业改革发展最前沿，书写了国企改革创新发展的“沈鼓密码”，探索出一条提升国企党建工作效能的新路径。

注重压实各方责任

推动双向管理无缝衔接

随着经济社会的发展，流动党员的数量也越来越多，如何加强流动党员教育管理服务工作，这也是沈阳党建工作的一大难点。

沈阳市建立了以流入地党组织管理为主，流出地和流入地党组织共同负责的双向管理机制，对外出流动党员，发放《流动党员活动证》，引导其自觉参加流入地党组织活动，接受组织管理；依托乡镇（街道）、村（社区）党群服务中心建立流动党员管理服务站，组织流入党员就近就便参加组织生活，力争实现流动党员参加组织生活一个也不少、一个也不掉队。

和平区社区党员中有5000余人因为外出务工、旅游、异地帮子女照看孩子等原因经常不在本地居住，这些党员中有的存在长期不主动与党组织联系、外出流动不请示不报告等问题。对于这类党员，社区实行“跟踪管理”，由专人负责定期通过电话、网络等方式保持联系，并掌握家人（亲属）联系方式，确保多条路径联系党员；定期访问外出党员的家属，帮助解决困难，党员回家后，及时进行走访，了解党员的思想动态；对已经异地定居的党员，帮助转入现居住地党组织管理，目前，已有1300余名党员理顺了组织关系。

新民市委组织部注重立破并举，依托新民智慧党建网络平台，设立“网上党校”“指尖党校”，强化对2400余名农村流动党员的教育管理。他们或通过留言、点赞的方式向党组织报到，或通过撰写微心得的方式畅谈学习感受，抒发对党、对人民、对家乡的热爱之情。

注重贴近实际需求

推动激励关怀用心用情

注重党内关怀帮扶是我们党的政治优势和优良传统。近年来，沈阳市认真贯彻《中国共产党党内关怀帮扶办法》，围绕思想政治关怀、工作事业激励、生活待遇保障等方面，制定28项具体措施，精准关怀帮扶党内功勋荣誉表彰对象、生活困难党员、行动不便老党员、脱贫攻坚和抗疫一线党员、曾犯错误党员等，切实增强了党员的荣誉感归属感使命感。

2020年新冠肺炎疫情防控期间，沈阳市委组织部下拨疫情防控专项党费，用于慰问战斗在疫情防控斗争第一线的医务工作者、基层党员干部和支持基层党组织开展疫情防控工作，并对驰援湖北、大连的医务人员家属情况建立对接帮扶台账，解除他们的后顾之忧。 

铁西区永和社区党员卜成发及其爱人都是失业人员，没有收入来源，孩子在校读书，家庭生活十分困难。社区党委发动邻里和周边企业利用卜成发的特殊技能，帮助其创办“家庭刻章”生意，并利用就业平台为其爱人提供相应的就业岗位，使其家庭生活得到实质改善。

“中国共产党走过了100年的光辉历程，我们这一代人，见证了祖国从一穷二白，一步一步走到了今天的繁荣昌盛。我一直都坚信没有共产党就没有新中国，我们一定要认真学习党的历史，不忘初心，牢记入党誓词，坚定不移听党话、感党恩、跟党走。”于洪区老党员张玉莲收到阳光100社区党委送来的《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等党史书籍后，深情地说道。