本溪市南芬区坚持把基层社会治理摆在重要位置，突出党建引领、加强队伍建设、坚持优化服务，推动社会治理重心向基层下移，不断提升群众自我教育、自我管理、自我服务能力，着力打造新时代“枫桥经验”南芬样本。

图为南芬街道“党建+网格服务”宣传墙

突出党建引领，实现组织覆盖无空档。深入推进街道“大工委”、社区“大党委”建设，纵向上建强城区、街道、社区三级联动工作机制，横向上推行街道“大工委”、社区“大党委”，制定了“党建+五共”实施意见，构建“网格长—楼长—单元长”三级组织网格化管理体系，根据“就地就近”原则，绘制无死角、不留白、全覆盖的网格划分图，划分245个网格，选出红色网格长97人，楼长322人，单元长532人，将200余名社区报到的在职党员编入网格服务队，建立共驻共建、互联互动机制，实现基层党组织全面有效覆盖，打通党建“最后一公里”。

图为南芬区社区工作者“非公党建共建联促”专题培训会

加强队伍建设，实现能力素质无匮乏。按照“多员合一、一员多用”思路，健全“进、管、考、出”体系，以“选人”为基，以“育人”为重，逐步推行“全岗通”机制，加强对社区工作者政策水平、党建业务、组织协调和服务群众等各方面能力培养，保持社工队伍整体稳定，截至目前，全区124名社区工作者已全部实现岗位培训两轮。充实志愿服务队伍，建立街道、社区两级资源服务组织网格，以线上平台为载体，运用大数据等先进技术手段，定期推送人员招募、服务项目等信息，壮大志愿服务队伍，目前，已成立14支志愿者服务队，1000余名党员群众参与其中。

图为下马塘街道爱国村党支部“联创联建消防主题宣传广场”

坚持服务优化，实现基层治理无盲区。以基层党建阵地建设为抓手，以提升政治功能和组织力为重点，大力推进党建文化建设，扎实推进党群工作室、党群服务中心、党建文化墙、联创联建宣传广场、工会便民服务站等阵地提升工程。建设“党群服务+社会治理”综合体，以服务品牌项目为依托，紧紧围绕社区治理、乡村振兴、服务群众、环境整治等重点工作，持续开展“情系社区、爱在乡村、党群同心”等系列品牌项目20余个，累计开展“楼道革命、厕所革命”12次，有效形成资源整合、协调有序的服务新格局，打造共建、共治、共享的基层社会治理新局面。

（本溪市南芬区委组织部供稿）