好差事上见 奖惩实绩定

近年来，沈阳市铁西区着眼党中央和省委市委重要决策部署，逐一确定量化指标，建立党政组织、督查督办、绩效考评、纪检监察“四位一体”工作模式，进一步激发干部干事创业的积极性，形成推动振兴发展的强大合力。

该区强化一体联动，推动督考工作由“串联分散”向“并联融合”转变。成立“量督考纪”联合工作组，由区委书记和区长担任联合工作组组长，将组织人事部门干部监督管理与绩效考评、党政办公部门督查督办、纪委监委的效能监察职能进行有机整合。建立“1+3”（一套量化指标体系+督查、绩效考核、问效）工作机制，切实做到目标真量化、过程真督查、绩效考核真评估、效能真监察。制定工作问效一体化改革实施方案，建立督查、提醒、说明、约谈、奖惩等整套工作制度，力求实现督查督办、绩效考核、追责问责各环节的有机融合。

为推动督查督办由“督促推动”向“查事识人”转变，该区优化督导工作模式，建立“反馈—整改—提升”的督导体系，以督得实、查得准、跟得紧的倒逼机制坚决整治部门和干部不作为、慢作为现象。对文明城市创建、美丽乡村建设等重点工作实施专项督导，围绕任务时间节点、责任落实、实际成效，把督查督导的过程作为强力推动急难险重任务完成的过程，作为考察识别领导班子和领导干部的过程，切实做到“谁好谁差，事上见”“是奖是惩，实绩定”。

该区实施双向激励，推动绩效考核由“期末算账”向“时时问效”转变。以“三级考核体系”把责任压实，一级考核，由绩效考核组及绩考主责部门，对各街道（镇）、区直各部门、部分驻区单位进行考核；二级考核，由各街道（镇）、区直各部门、部分驻区单位对本部门内设机构进行考核；三级考核，由各街道（镇）及相关部门对各社区（村）进行考核。分类设置考核指标重点，对街道（镇）突出抓民生、抓管理、抓安全，对职能部门以服务全区和发挥职能作用为考核评价重点，实现绩效管理体系与全区中心工作、部门职能定位相匹配。强化过程管控，紧盯“鱼骨图”等工作台账时间节点，依托督查督办力量，对进展缓慢、临近目标完成时限的指标“黄灯”提醒，对超时限的指标“红灯”警示。坚持考用结合，将市绩效考核等次与全区基础绩效标准相挂钩，将部门考核结果与领导干部、一般干部个人考核结果相挂钩，将个人考核结果与选拔任用、评优表彰相挂钩。

坚持即时追责问责，该区推动思想作风由“得过且过”向“担当作为”转变。持续加大对工作落实不力、贻误战机的单位和个人问责力度，加强责任监督，注重对“一把手”传导责任压力。严格落实各项攻坚任务包保责任，鞭策全体干部体现责任担当。从实际运行情况看，一旦某项工作亮起“黄灯”“红灯”且多次通报仍无进展，相关部门干部第一时间全链条查找难点堵点，全速推进，抓实抓细整改。（通讯员 沈组宣）