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舞活龙头乘势上——辽宁着力建强农村基层党组织

日期:2020-10-16 10:28来源:中国组织人事报次阅读

疫情发生以来,辽宁第一时间组建农村党员突击队1.1万个,设立党员先锋岗1.8万个,19.9万名党员主动加入战“疫”队伍……全省农村基层党组织充分发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,全面打赢疫情防控阻击战。

去年以来,辽宁着眼增强农村基层党组织政治功能和组织力,注重抓基层、打基础,奏响一曲农村基层党建引领乡村振兴的奋进之歌。

筑牢堡垒 示范引领

聚焦加强标准化规范化建设,深入开展“大学习、大检查、大规范、大提升”活动,制定《农村基层党组织“五个基本”建设工作清单》,进一步严格党的组织生活制度,落实“四议一审两公开”制度,形成“行政村党组织—网格党支部(党小组)—党员联系户”党组织体系格局。

开展农村基层党建“整乡推进、整县提升”示范县乡创建行动,全省15个县(市)、419个乡镇被确定为首批创建单位,通过固本培优、示范引领提升党建工作质量,营造比学赶超抓基础、创先争优强党建的浓厚氛围。

严格落实县级领导联村、乡镇领导包村、第一书记驻村、县直以上单位结对帮扶“四个一”措施,强力整顿软弱涣散村党组织。今年对全省村党组织运行状况进行再排查,将新发现存在黑恶势力干扰侵蚀、村级事务管理混乱等问题的村纳入整顿对象,继续落实“四个一”措施,“一村一策”分类抓好整顿工作。

淬炼干部 锻造党员

制定村“两委”干部队伍建设指导意见,提出优化村“两委”干部队伍结构、实绩考核、调整退出等10条措施。出台《村党组织书记管理暂行规定》,实行村党组织书记县乡两级党委双重管理,进一步压实县乡两级党委责任,选优配强、管好用好村党组织书记。

采取省级示范培训、市级重点培训、县级全员培训的方式,有针对性地对村干部开展脱贫攻坚、乡村振兴、基层治理等方面内容培训,去年对1.1万村党组织书记全部轮训一遍,今年对3521名新任职乡村干部全部进行了培训。深入开展“把致富能手培养成党员、把党员培养成致富能手、把党员致富能手培养成村干部”的“三向培养”工程,注重从本村致富能手、本乡本土大学毕业生培养选拔村干部,按照“一职两备”建立村党组织书记后备人才库。建立村“两委”成员资格县级联审机制,明确候选人“五好”标准和“十不准”负面清单。

认真执行“三会一课”等制度,严格组织关系管理,健全农村党员管理台账,加强流动党员跟踪管理。注重在致富带头人、有文化的优秀青年中发展党员,不断优化农村党员队伍结构。

担当见初心 攻坚显作风

聚焦主责主业、扛稳压实责任,制定决战决胜脱贫攻坚工作任务清单,围绕激励引导广大干部担当作为、整顿软弱涣散村党组织、推动急需人才向贫困地区基层一线集结等重点任务,分解细化具体工作措施37项,逐项压实责任分工、确定完成时限。目前,全省选派到乡村工作的干部达到2.02万名,实现839个乡镇和1.17万个行政村全覆盖。两年来,选派干部引进培育致富项目1.36万个,推动减少建档立卡贫困户28.68万人,带动11个贫困县摘帽、647个贫困村销号。

“为推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,经省委研究同意,本轮选派干部任期结束后,将继续向全省乡镇和行政村选派干部,建立选派驻村工作队和第一书记工作长效机制。”省委组织部相关负责同志介绍。

开展“集体经济千村示范”建设,省委组织部会同省财政厅、省农业农村厅等部门,今年投入6亿元扶持1195个村发展集体经济项目,优先把符合条件的经济薄弱村、贫困村纳入扶持对象,每个村扶持资金总额不低于50万元,推动各地加大资金、政策支持力度,充分利用上级投入、土地确权成果发展壮大村级集体经济。