乡村兴则县域兴。作为农业大县，黑山县把治理整顿软弱涣散村作为固本强基的大事要事，深挖病根，对症下药，长效助力决战决胜脱贫攻坚。

　　确诊

表征都是“软弱涣散”，其实内因各异，要因村施策用药除疴，首先要辩症查根。

　　从扫黑除恶村“两委”干部大排查到“不忘初心、牢记使命”主题教育基层党组织集中整顿，黑山总结出一条经验：哪个村有问题，有什么问题，不能仅仅靠乡镇报，更要靠县级领导深入基层亲自查，确保患病“部位”“病因”两精准。今年，黑山县19名县领导通过包片定责大排查，不仅确定了28个软弱涣散村，还召开县委常委会逐一研判，诊断出“村务管理混乱”“村干部不胜任不合格”等五大病根，为精准施策、对症用药奠定了基础。

　　治病

一付良药讲究“君臣佐使”，一个有战斗力的村班子要有团结有力“四梁八柱”，特别是有一只敢打头阵的“领头雁”。

　　配强担当好书记，破解影响村“两委”换届难题。太和镇胜利村是有名的信访村，历次换届都因信访等问题成为难点村。新任党支部书记李兴军给自己立下“军令状”，坚决闯过信访化解“第一关”。他走访调研、谈心劝解，仅仅1个月就连续化解了3件缠访闹访多年的信访积案，一举改变了“老百姓有怨气信访不断，村班子穷于应付没心干事”的被动局面。为什么“难题”不难？李兴军说得很实在，“当官就要不怕事、敢办事，只要把心摆正了，就没有办不了的事！”

　　用好发展“领头雁”，破解村集体经济薄弱难题。村党支部书记年龄偏大，观念落后、干劲不足怎么办？黑山县委态度坚决，全面推进村干部“年轻化”。今年，黑山调整了42名60岁以上村书记，涉及软弱涣散村的就有7名，立竿见影见到了疗效。段家乡庞家村党支部书记康强以前在大城市打过工，自己做过买卖，上任后第一件事就是成立了亚强蔬菜专业种植合作社。他认为，庞家村是脱贫摘帽村，但绝不能满足于摘帽，现在村集体每年收入才5万多元，整治环境、美化绿化干啥都捉襟见肘，必须打赢经济发展这场硬仗，巩固好脱贫攻坚成果。在亚强蔬菜专业种植合作社，笔者看到，收购黄瓜、辣椒的大小货车满载而去，村民的脸上洋溢着收获的喜悦。

　　推行过硬“一肩挑”，破解村务管理混乱难题。胡家镇头道村以前选举难是出了名的，好不容易选出了支部书记和村主任，又是互相掣肘难干事，甚至出现了财务管理混乱的问题。鉴于这种情况，镇党委果断决定由张永坪书记主任“一肩挑”。2个月过去了，村民纷纷表示，现在村里办事有人管了，财务公示板也看到了新内容，服气！对于是怎样做到的，张永坪说，“就是两个字，‘公平’！我这个‘一肩挑’既是挑着两个合并村，也挑着支部和村委，只要站直喽，行得正，担子就不会跑偏。”

　　有的放矢，始得鲜明。28个软弱涣散村就有28付精准把脉、酌情选配的药方，“黑恶势力干扰侵蚀”“宗教势力渗透蔓延”等问题也一个个迎刃而解。村部里，党旗高高飘扬。

　　除根

治标更要治本，黑山县打出村级党组织常态化建设“组合拳”。

　　抓教育培训固本培元。黑山县委党校已经列出计划，每年一次的村干部轮训即将开始，理论与业务并重，力求强化党性修养，提升工作能力。抓建章立制规范管理。县委组织部长表示，黑山县的村务管理“六步工作法”曾在全省推广，要秉持好传统，创新村级党务政务管理制度，提升基层治理能力和水平。抓全面监督立行立改。群众监督、党委监督和纪委监督相结合，确保及时发现问题，有效解决问题。

　　英雄战地，“猛进”黑山。在这块经历辽沈战役黑山阻击战战火洗礼的黑土地上，基层党组织与时俱进，再次铸炼成决战乡村振兴攻坚战的战斗堡垒。

（黑山县委组织部供稿）