今年以来，凌源市委把开展“基层党建制度落实年”活动作为年度工作重中之重，坚持精准发力、细致谋划，突出抓全面、抓示范、抓定位、抓落实，切实推动基层党建重点任务落实落细落到位。 

一套体系抓全面。坚持基层党建工作“一十百千万”总体推进，即制定一系列制度清单，对基层党建制度汇编成册，梳理8项重点任务清单、238项具体任务。组织党委（党组）书记确定党建项目70个，确保在抓党建主责主业时谋有方针、干有方向。打造522个党建联系点，领导干部定期深入基层帮助解决实际困难、指导工作。着力对1373个基层党组织书记、3.04万名党员开展轮训，依托市委党校、基层党校、党员致富培训基地，以及“旗帜引领攻坚路”微信平台、“凌河先锋”网上党支部，“线上+线下”分层分类实现培训全覆盖。 

两类对比抓示范。坚持打造一批典型，整顿一批软弱涣散党组织，对照凌源市党支部标准化规范化年度百分制考核标准，在全市各领域基层党组织中打造100个叫得响、立得住的党支部标准化规范化示范典型，做到以点带面整体提升。持续整顿软弱涣散村党组织，对243个村级党组织运行状况进行再调研再排查，将24个村列入整顿范围，采取“四个一”措施，一村一策制定整顿方案，集中整治村党组织书记不胜任、扶贫产业薄弱、集体经济不强等问题。 

三个融合抓定位。把抓基层党建制度落实与决战决胜脱贫攻坚、巩固脱贫成果、促进乡村振兴等深度融合，结合“三强三富奔小康”活动，坚持配强“头雁”，全面推行村书记、主任“一肩挑”，立足外引能人与内培“头雁”相结合，强化能人型、企业家型村书记队伍建设，目前全市能人型村书记201人、企业家村书记35人。夯实基础，筑牢坚实战斗堡垒，推行“党支部+经济实体+贫困户”模式，鼓励村党组织领办创办合作社等经济实体，目前全市村领办经济实体达到292个。将特色产业和优势资源穿成串、划成片、形成链，积极引导各村发展主导产业，发展壮大村级集体经济，确定省扶持壮大村级集体经济项目30个。 

四项机制抓落实。将基层党建制度落实纳入年度工作实绩考核指标，采取月月评、季度晒、半年排、年底评四项机制，对各单位综合排位定档次，并将考核结果作为领导班子总体评价和领导干部实绩评价、激励约束的重要参考。每月看现场、搞座谈、察表现，对基层党建制度落实情况进行考察评估；每季度晒成绩，对重点工作落实情况梳理汇总，进行全市通报，实施末位表态；每半年结合专项督查，开展1次基层党建工作专项排名；年底结合基层党建述职评议，由组织部门形成综合评价意见，按照好、较好、一般、差四个等次排出具体名次。

（朝阳凌源市委组织部供稿）