“现在院里干净了，电动车也不乱停乱放了。”近日，在辽宁省抚顺市新顺社区新改造的党群服务中心，几位居民边下棋边说着小区的新变化。

　　新顺社区是典型的老旧小区，开放式院落超90%，60岁以上人口占63.8%，一度面临基础设施老化、服务力量薄弱的双重困境，亟需找到契机改变现状。

　　2012年起，抚顺市开始推行社区网格化治理，社区党委以此为契机，优化服务、精细治理、整合力量，13年坚持不懈，推动老旧小区旧貌换新颜。

　　“抓管理先要抓服务。”根据社区老年人为主体、老党员占比大的实际，社区党委书记刘雅梅组织居民从党性强、有威望的退休老党员中推选48棵“不老松”，先后组建“巾帼”、“夕阳红”党员志愿服务队，从群众身边小事入手，在文明宣传、环境整治等多个领域开展志愿服务。社区还设立了党员代办站，分设1个总站、7个分站、2个室外站、3个家庭站，形成“15分钟代办服务圈”，党员根据个人实际，无偿为居民维修家电、代缴费用等。

　　服务做起来了，却没有转化形成推动治理、群众认可的长效机制。尤其在一次楼道清理行动中，居民对志愿队伍“瞎忙活”的抱怨让刘雅梅心里不是滋味。

　　群众有意见，社区有改变。社区党委立即对外公布社区干部的电话号码作为“意见热线”，组建社情民意收集队，变被动等待为主动上门，梳理出一张动态更新的需求清单，居民的“难点”、“槽点”成了社区工作的突破点。在此基础上，刘雅梅趁热打铁，构建“组织嵌入—见人见事—自治聚合”的“一张网”治理体系，将党员骨干作为楼长、门洞长嵌入网格服务中，每年解决问题近千起，一项项暖心举措落到实处，被居民看在眼里，记在心里，群众自治的“聚合效应”显现出来。

　　同时，社区打造“流动茶桌”、“邻里议事”等网格议事平台，老旧小区更新改造，改哪些、怎么改，居民共同商量着来。一些居民爱找茬挑刺，社区邀请他们加入“工程改造监督团”，全程参与、密切跟踪，改造工程最终“零投诉”完成。

　　社区还积极培育400余名志愿者作为网格“治理达人”，去年以来，先后发起200多场公益慈善活动和38个民生项目，居家养老、长者食堂等群众多年的心愿正逐一实现，居民协商参与率从15%提升至53%，满意率达91%。居民王玉香大娘感慨：“过去社区忙活半天，老百姓没啥感觉，现在社区干的大事小情，我们都点赞。”

　　2024年11月，社区辖区供热管线发生爆裂，影响大批居民取暖，新抚区委党校、抚顺银行等社区共建单位迅速行动，入户安抚居民，通过“暖心基金”为居民购置安装取暖设备，及时回应群众关切。

　　一边是老旧社区居民与日俱增的需求，一边是社区缺人缺资源的困境，解决矛盾的密钥，源自社区强大的“后援团”。社区党委通过与机关党组织互联、与村党组织互通、与企业党组织互助的方式，与机关企事业单位党组织结对共建，在职党员通过“平时”认岗服务、“急时”应急处突、“常态”建言献策10条制度清单，常态化参与社区治理各项工作。

　　在最近开展的消防安全集中整治行动中，共建单位积极响应，与社区组建联合整治队伍，走进楼栋清理易燃物品、乱堆杂物等，疏通消防通道46条，为居民安全提供了有力保障。