您的位置: 首页 综合 > 正文

沈阳市:强村公司,把“蛋糕”做大

日期:2025-06-13 07:15来源:辽望·先锋次阅读

  继中央经济工作会议提出“因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展”之后,今年年初,《中共中央 国务院关于进一步深化农村改革 扎实推进乡村全面振兴的意见》指出,“支持发展就业容量大的富民产业,促进农民就近就业增收”。

  大力发展富民产业,仅仅让产业从无到有是远远不够的。近年来,辽宁省沈阳市聚焦发展新型农村集体经济、实现强村富民目标,研究实施了一系列具体举措。其中,建设强村公司成为促进村集体经济发展、带动村民增收致富的有效方式之一。

  小陈相村位于沈阳市苏家屯区陈相街道东约2公里,户籍人口千余人。此前,村子因高铁改迁项目征地,集体账上的补偿款数目可观。兜里有了钱,村党支部却犯了难——可耕种土地少了,如果不好好经营,有再多钱也会坐吃山空。

  为了把村集体经济“蛋糕”做大,村“两委”成员多次开会研讨。2022年,大家决定成立强村公司,探索实体运营、实业经营新路径。

  强村公司,即为壮大农村集体经济,按“产权清晰、收益归村”原则组建的现代企业。村“两委”想法很好,但一听说要用集体资金开公司,不少村民担忧:“赔了咋办?”对此,村“两委”班子成员挨家挨户做工作,解释公司的运营模式和发展前景。最终,经“四议一审两公开”程序通过,沈阳盘古强村实业有限公司(以下简称“盘古公司”)挂牌成立。

  盘古公司成立后,承接陈相街道29栋散体楼的物业服务;与中铁十八局等央企分公司合作承接小型土建项目;投资建设光伏发电机组,在沈河区等地建设快速充电站、安装汽车快速充电桩……不到3年,公司为村集体创收30万元,为全村465户村民发放分红款15万元。村民有了前景可期的长期收入来源。村党支部持续规范盘古公司股息分红机制,允许其他村集体根据实际情况,以资金、土地入股参与经营。目前,陈相街道柳匠村、丰收村分别出资50万元入股。

  盘古公司的发展,是沈阳强村公司建设的一个缩影。沈阳市委组织部相关负责人表示,面对传统农业收益提升空间小、产业发展规模受限、经营管理模式粗放等现实问题,沈阳市学习借鉴浙江省“千万工程”经验,结合本地实际深入探索,自2023年4月开始,沈阳市委组织部会同市农业农村局专门制定实施办法,启动首批30家强村公司试点。这些公司利用农村集体资源资产,依托“一村一品”专业村、产业强镇等发展基础,统筹财政、用地、人才、项目、金融等支持政策,因地制宜形成了“乡村经营”“物业服务”“乡村文旅”等发展模式。

  截至2024年底,沈阳市强村公司累计取得收益超890万元,带动周边农户1400余人就业。去年,沈阳市强村公司助推56个行政村集体经济收入突破1891.8万元,同比增长16%。这些党建引领、创新发展的现代化公司,正在不断提高农村集体经济组织的市场竞争力和辐射带动力,进而实现公司发展盈利、集体经济壮大、农民增收致富。