去年以来，丹东市加强统筹谋划，积极整合资源，打造网格管理服务、党群服务中心建设、智慧党群服务平台应用“三位一体”的党建引领基层治理体系，实行扁平化治理，优化服务供给，强化智慧赋能，以基层治理高质量助推城市管理精细化。

  做实网格精治，激活“前哨探头”。依据“户数适当、界限清晰、区域集中、资源合理、功能齐全”的原则，按照物业小区、无物业小区、连片楼栋或单体楼、各级机关企事业单位和商务楼宇商圈市场4种类别，划分城市社区网格2083个。根据丹东沿边、沿海实际，明确边境陆地网格793个；根据海上渔船作业海域、作业性质、锚地及渔船主生产状况等因素，按照“每个网格覆盖10到15艘渔船”的标准，划分海疆渔船网格146个，做到由陆及边、由陆及海网格全覆盖。建立边海防网格党组织1238个，配强5481名专兼职网格员，建立法规宣传、情报收集、治安维护、便民服务、应急处置5支志愿服务队伍，实行扁平化治理，目前已上报问题线索470余个，解决矛盾纠纷230余起，共同做好边境基层治理服务。

  用好阵地共治，拓宽“服务场景”。加强社区党群服务中心、商圈党群服务中心、网格党群服务站、爱心驿站“两中心两站”建设，先后投入资金1300余万元，升级打造活动阵地，完善便民服务大厅、基层社会治理中心、党群会议室等场所设置，关注“一老一幼”等重点群体，建设社区食堂、日间照料室、幼儿托管室等，一年来服务群众12万余人次，群众幸福感不断增强。在社区党群服务中心设立“社区议事厅”、“逢‘三’说事会议室”等场所，吸纳公安、城管、消防、交通等职能部门人员和“两代表一委员”、网格员、业主委员、居民代表等作为议事会成员，共同研究解决小区重难点问题，推动解决充电桩设置不足、垃圾清运不及时、噪声扰民等问题208件，构建“大事同商、要事同办、难题同解”的城市基层治理多元共治格局。

  深化平台智治，推动“遇诉则速”。推广“四单办结法”，健全完善“受理问题—处置上报—分流交办—信息反馈”等工作闭环管理流程，缩短受理办结时限，推动解决群众急难愁盼问题18万余件，群众满意度达99.7%。根据抵边口岸城市的区位特点，依托智慧党群服务平台，研发渔船管控、联防指挥、边境监控3个子平台，可随时调取边境线各治理点位影像，掌握全市渔船海上作业情况，有效防范“双向越境”和越界捕捞等违法行为420余起，维护边境地区安全稳定。打通党务政务平台运行“双向道”，推动区级智慧党群服务平台与12345政务服务平台功能融合，对于平台中受理的水电气、房产、城建等涉及市级管理权限才能解决的相关问题诉求，智慧党群服务平台自动提单到12345政务服务平台，目前已办结事项150余件。

  （中共丹东市委组织部）