近年来，锦州市坚决贯彻党中央及省委部署要求，认真落实“一号文件”精神，系统谋划“1+5+N”全面推进乡村振兴制度体系，分别出台乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”的实施方案，推动实施构建党建引领强村富民“五位一体”工作体系，强力推动全市1103个村集体经济年收入全部突破10万元。

　　强化顶层设计，谋划推动组织振兴。深入乡村调研破题。为破解部分村党组织政治功能组织功能不强、集体增收乏力等问题，市委组织部会同市农业农村局深入54个村开展调研，共梳理5个方面、32个共性问题，创新推出资源资产盘活型、多元服务型、土地托管型、产业发展型、股份合作型、抱团发展型、农旅融合型7种推进强村富民模式。出台政策靶向推进。以问题为导向，制定《关于构建党建引领强村富民“五位一体”工作体系 推动乡村组织振兴的实施方案》，从选优配强一支好班子、推广运用一组发展好模式、规范创新一套好制度、建立完善一些好政策、用好用活一批激励好机制5个维度，提出32条政策措施，系统推进组织振兴。形成合力推动落实。市委书记带头深入一线督战，市委组织部全程跟踪问效，推行1名领导干部包保1个村，再联系1户好户、1户中等户、3户一般户的“1+1+5”领导包村联户机制，组织市县乡1087名干部深入开展送理念、送思路、送模式、送政策、送项目、送技术“六送”行动，共协调帮扶资金1700余万元，帮助解决增收难题1870余个。

　　聚力夯基垒台，蓄力赋能基层力量。抓巩固提升。深入实施村党组织提升“七个一”工程，围绕织密一个组织体系、配强一支基本队伍等7个方面、明确23项重点任务，先后评定“五星堡垒”村党组织177个，调整不胜任的村党组织书记25名，培育储备后备力量2000余名。抓培训示范。开展周末大讲堂“强村富民”系列专题培训，市委副书记、组织部部长、分管农业的副市长带头授课，培训基层干部7500余人次。坚持专题培训与现场观摩相结合，对150个年收入达到10万元有困难的村党组织书记进行重点培训。挖掘选树30个发展新型农村集体经济典型村，编发《案例汇编》供基层参考借鉴。抓人才队伍。推动驻村干部跨乡跨村抱团发挥作用，组织485名干部成立74个特色工作团队，争取帮扶项目110个、资金近3500万元，680个村受益。组织实施乡村人才振兴“五大工程”，培育引进10.2万名“新农人”在乡村创新创业，实现人才成长与组织振兴双向奔赴。

　　注重靶向施策，持续夯实产业发展。突出组织引领。全面推行“党支部+合作社+农户”模式，推动村党组织领办创办合作社450个，创建党群共富责任区6900余个，带动村集体和群众增收1.1亿元。采取强带弱、大带小、中心村带周边村等方式，组织180个村成立跨村产业联合党委34个，村均增收6.8万元。强化资金扶持。积极推动财政资金向乡村产业倾斜，年初以来，全市共投入各级扶持资金1.69亿元，实施发展新型农村集体经济、产业帮扶等项目112个，216个村实现主导产业从无到有、由有到优，持续推动“黑山褐壳鸡蛋”、“北镇葡萄”、“凌海稻米”、“义县小粒花生”等地理标志农产品做大做强。撬动金融下乡。推动农业农村、财政部门联合金融部门，创新推出向新型农业经营主体颁发《农业设施物权登记证书》，发放融资贷款近1.8亿元。深入开展“金融惠百企 普惠助千家”行动，为个人涉农创业提供担保贷款10.85亿元，有效破解4100余个新型农业经营主体融资难、融资贵问题，为推进强村富民注入“金融活水”。