辽宁省葫芦岛市龙港区委社会工作部将议事协商工作作为推进党建引领基层治理的重要抓手，积极探索“协商+共治”模式，通过完善议事协商机制、搭建议事协商平台、扩大议事协商主体，打造议事协商品牌等举措，激发群众参与基层治理的积极性，不断提升基层治理效能。

　　打造议事阵地“搭平台”。龙港区依托村（社区）党群服务中心等既有服务阵地，引导村（社区）整合现有资源，因地制宜建设“协商议事厅”，打造“议事角、议事长廊、议事广场”等具有特色的议事平台，将议事协商平台延伸到居民“家门口”，通过群众现场诉说，面对面交流，听民声、聚民智，让议事协商更“接地气、有底气”；同时，针对人员居住分散，在规定时间内难以集中议事协商，采取“指尖微议事”协商模式，利用视频会议、微信网格群等平台开展线上协商，扩大参与范围，灵活参与形式。玉皇街道翡翠社区党委探索推出会议协商+网络协商的“双线工作法”议事模式，建立线上与线下相结合、场内与场外相结合的服务平台，确保居民的“急难愁盼”得到解决。线下依托党群服务中心现有资源，在小区凉亭设立“同心圆”协商议事点；线上依托微信群建立了“同心圆”网上议事厅，通过社区居民群、在职党员群、志愿者群等8个微信群组，24小时全天候收集并协商解决居民群众的堵点痛点问题。辖区居民李叔通过线上向社区反映：“我们平房有个胡同太臭了，还没有人管，天气热大家天天从这过都捂着鼻子走，希望社区给解决一下……”社区工作人员接到反映后第一时间实地走访，调查了解情况，采取“线上协商+线下入户”的方式，圆满解决了胡同脏乱臭的问题。居民李叔感叹：“线上议事‘小亭子’解决了我们老百姓的大问题啊！”

　　健全协商机制“扩渠道”。龙港区持续提升全区基层协商水平，引领群众有序参与基层治理。构建1+X+N的议事协商人员组成机制，即由村（社区）党组织书记牵头，由村（社区）“两委”成员、村（居）务监督委员会成员、网格员、“两代表一委员”、居民代表、共建单位代表、辖区内经济组织和社会组织代表、物业负责人等组成协商议事固定成员，其他人员由协商议事涉事利益相关方、专业技术人员、居民等组成，每次协商根据议题的选定确定协商人员范围，充分发扬民主，引导各方积极参与社区协商实践，集众人智慧协商治理难题。连湾街道凯地家园和都市华庭两个小区自来水只有一条管线，一户关阀，整个小区全部停水，给居民的生活带来极大不便。针对这一民生问题，凯地家园社区积极协调住建局等管理部门，组织市自来水公司代表、居民代表、政协委员和社区“两委”成员开展议事协商活动，对于居民代表提出的“统筹规划、提升标准、统一实施”等建议，市自来水公司予以采纳并将自来水阀门改造纳入了整治工程，通过协商切实解决了居民供水难问题，大大提高了群众幸福指数。

　　规范议事程序“提质效”。龙港区按照协商于民、协商为民的要求，完善基层议事协商制度，规范议事协商程序。实行“广泛征集知事、深入调查明事、多方参与议事、集体研究决事、分层分类办事、公开公示结事”六步工作法，聚焦“在哪议”、明晰“何时议”、理清“议什么”、明确“谁来议”、规范“怎么议”等关键环节，制定村（社区）议事协商流程图及指导目录清单，细化议事协商事项，明确开展议事协商的主要内容。积极开展“民事民评”活动，组织居民对议事协商过程和完成效果进行民主评议，让群众当“考官”，广泛倾听居民对工作落实效率、成效、满意度的反馈，接受群众监督，建立闭环式协商工作模式，确保议事协商工作更加规范有序。葫芦岛街道仙山社区小区内路灯年久失修不亮，给居民的出行带来极大不便，为了照亮居民夜晚回家的路，仙山社区党委实践“六步议事法”，组织“两委”成员、居务监督委员会成员、居民代表和新大路开发公司代表，在社区召开议事协商会议。会议上，居民代表们纷纷表达了路灯不亮对日常生活的不良影响，新大路开发公司代表认真倾听了居民诉求，并到现场对路灯故障情况进行了初步勘查记录，最终决定在小区内重新安装太阳能路灯。在各方代表的共同努力下，小区内的路灯逐一恢复了明亮。居民王女士感慨道：“路灯亮了，我们心里也亮堂了，下班回家、晚上遛弯、孩子晚自习归来再也不用提心吊胆了！”