人潮涌动，热闹非凡，市井喧闹与璀璨繁华相得益彰……这条路街是城市里充满“烟火气”的地方，它的名字叫西安路。西安路沿线有多个大型休闲购物场所，现代建筑林立，步行街人气爆棚，日客流量最高达30万人。

　　是什么成就了西安路商圈的繁盛景象？答案是现代化街区在推动区域高质量发展中通过党建引领、守正创新、综合施策、协同发力，走出的一条改革路径。

　　“红盟”聚力 打造新消费场景 激活经济发展动能

　　大型商业综合体是西安路商圈的命脉，对经济发展、社会稳定至关重要。面临前所未有的挑战，激发新动能、打造新格局成为必然选择。

　　去年以来，沙河口区西安路街道党工委坚持“强党建、强发展，两手抓、两融合”的思路，深化党建联席会议机制，打造“大型商业综合体红盟”，有效发挥党建引领作用，推动西安路商圈核心功能和竞争力持续增强。在区委组织部的指导下，街道党工委精心选址商圈核心位置，兼顾服务与宣传功能，确定在现代服务业总部大厦四楼建立区域化党群服务中心，定期召开商圈党建联席会，通过开展人才引进、政策交流、银企互通等活动，不断为商圈聚商气、增人气。除了党群服务中心，罗斯福广场里还有一个独特的空间——企业代表联络站。这是为人大代表和商圈的企业家们精心打造的“见见面、唠唠嗑、想想招”的专属场所。“依托联络站，我们开展了多次茶话会、座谈会，大家集思广益联建共建，推动商圈企业更多维度融合发展。”受访企业家们如是说。

　　尤为值得一提的是，宝泰旗舰坊在西安路商圈的发展轨迹，生成了红色力量托举绿色产业发展的生动“注脚”。宝泰旗舰坊是大连市政府授牌的全国首个新能源汽车生活街区，也是大连首个真正港式地铁枢纽上盖。为促进企业发展，壮大企业规模，西安路街道党工委积极落实项目管家、领导干部入企工作，开展街道班子成员包楼宇、包重点企业，全程提供“店小二”式服务，深入宝泰旗舰坊进行实地调研走访，协调解决了外展外摆、用工用地等方面的实际问题。在街道党工委指导下，宝泰旗舰坊建立了党支部，充分发挥党员的先锋模范作用，实现党建引领带动企业发展。

　　“联盟”蓄力 架构新特色空间 升腾城市烟火氤氲

　　如果说，林立于城市主干道的大型综合体是商圈的“大动脉”，那么，遍布在背街小巷的个体小店则是商圈的“毛细血管”，它们的发展态势同样牵动着整个商圈的神经。

　　在罗斯福广场、中央大道购物中心背后，有一片以如意街为代表的“后街经济”片区，是西安路商圈主力商业综合体的补充。这里特色小店座无虚席，美味小吃吸引众多“吃货”打卡。

　　“后街经济”的发展并非一帆风顺。西安路街道如意社区党委书记常虹介绍说，以前，社区经常接到居民的投诉，占道经营、公共设施损坏等问题造成了诸多安全生产隐患，居民安居乐业和商户和谐发展得不到保障，给这条繁华的街区画上了不和谐的符号。为解决这一问题，西安路街道党工委经过多次研究，有了组建后街片区商户联盟的想法。“要是有一个组织，能把大家都团结在一起就好了。”在走访过程中，商户的期待和街道党工委的打算一拍即合。就这样，一个涵盖如意街、泉涌街、广平街等后街商户的联盟组织应运而生，引导商户从被动管理向自我管理、自我服务转变。

　　“有了组织就有了主心骨。”联盟成员单位“旮旯嘎啦海鲜加工坊”经理战长巍说。以前，商户们都只想着自己门前的“一亩三分地”，有了商户联盟以后，大家拧成一股绳，都想着为后街发展尽尽力。在讨论中，他们发现后街还没有形成自己的“IP”，明明流量很大，口碑很好，但是在小红书、抖音平台的旅游攻略上却很少提到。战长巍把商户的想法汇集给街道党工委后，街道党工委和联盟积极开展网红打卡、美食地图等活动，现在如意街不仅人气旺，知名度也更高了，成为市民和游客口中的“大连最有烟火气的老街”。

　　“同盟”助力 凝聚新就业群体 提升基层治理水平

　　业态的集聚带来商圈的繁荣，也带来了流动的从业人员和消费人群，如何整合各类群体、协调各方利益，进一步提升商圈社区精细化治理水平，成为商圈发展的重大课题。在西安路，我们看到了一幅凝“新”聚力、共建共享的基层治理和谐图景。

　　西安路附近的广平街，位于西安路街道永吉社区后身，是外卖骑手经常休息停靠的地方，每天上午10时、下午2时至3时这两个时间段，整条街上全是外卖骑手，电瓶车乱停放常导致交通拥堵。对此，西安路街道联合辖区交管部门在广平街打造了沙河口区首个外卖骑手停车“样板间”，引导外卖骑手送取餐时自觉有序停放车辆，解决了外卖骑手停车难的困扰。后来，“样板间”又被升级打造成室外爱心驿站——“红骑驿站”，配备了休闲长椅、电动遮雨棚、电水壶、充电宝等设施，为外卖骑手提供避暑、就餐、饮水、休息、如厕等暖心服务。

　　如今，西安路街道永吉社区成立了“红色骑手”党支部，其他社区培育孵化了“双红联盟”“联心号直通车”“红色骑手”“常来畅网”“红色合伙人”“双龄共养”“平安联盟”等特色项目。街道还不断探索文明实践进商圈服务模式，推进商圈精神文明联创、文明实践联动、文体活动联谊、民生实事联办。