辽宁抓实新业态新就业群体党建

党员聚拢 关爱抵心

　　“以前，累了就趴在电动车上歇会儿，下雨就在屋檐下躲躲。现在有了‘鞍’心驿站，随时有回家的感觉。”近日，外卖骑手王琪在驿站休息时感慨地说。这是辽宁加强新业态新就业群体党建工作的生动缩影。

　　2022年以来，辽宁省委组织部、省委两新工委把坚持党的全面领导、加强党的建设贯穿新业态新就业群体发展全过程，按照试点先行、全域覆盖、关爱提升、释放效能的思路方法，打出系列组合拳，引领新业态企业持续健康发展，引导新就业群体有效参与基层治理。

　　坚持试点领路，从重点突破向全域提升。以沈阳市、大连市为试点，组织实施新业态新就业群体党建强基聚力行动，打造“‘蜂’行沈阳”等品牌载体，在健全新业态新就业群体党建工作体系、引领新就业群体有效发挥作用等方面，探索出较为成熟的工作经验。召开全省新业态新就业群体党建工作推进会、调度会、拉练会，组织各市及两新工委相关成员单位学习运用试点经验，推动新业态新就业群体党建工作向纵深发展。发挥网信、交通运输、市场监管、邮政管理等行业主管部门作用，将其纳入省市县三级两新工委成员单位，履职情况列入机关党的建设考核指标。

　　抓实两个覆盖，从平台企业向分支机构、加盟（合作）企业全链延伸。指导各市建立快递、外卖配送、道路运输等行业党组织，采取单独组建、片区联建、行业共建等方式，推动顺丰、京东等龙头企业在辽分支机构党组织应建尽建，沿链拓展到加盟企业、合作企业和基层网点。向无党员新业态企业派驻党建工作指导员、联络员，对新就业群体中的流动党员组建流动党员党支部。

　　加强关爱凝聚，全面保障合法权益。推动建立新就业群体“爱心驿站”4810个，实行社区党群服务中心向新就业群体免费开放，提供避暑取暖、休息充电等服务。省委两新工委各成员单位相继出台维护货车司机、快递员、网约配送员合法权益的制度措施。省人社厅等部门出台《关于维护新就业形态劳动者劳动保障权益的若干措施》，组建辽宁省网约车行业协会劳动争议调解中心。省交通运输厅等部门出台《支持货运企业和货车司机纾困发展的若干措施》，优化货物运输审批政策，推动道路运输高频事项跨省通办、网上办理与线下窗口帮办代办相结合。省邮政管理局制定《快递员群体合法权益保障工作实施方案》。

　　发挥实质作用，推动参与基层治理。建立多方参与基层治理的工作机制，推动将新业态企业党组织纳入街道“大工委”、社区“大党委”，探索组建党建联合体，采取组织联动、阵地联用、活动联办、要事联商、服务联手等方式，合力推进辖区共建和行业治理。建立健全信息收集、问题发现、结果反馈等工作机制，在全省组建316个新就业群体志愿服务队，吸收2525名快递员、外卖送餐员担任兼职网格员。