近年来，朝阳市龙城区龙泉街道东三家村始终坚持和加强党的全面领导，按照加强和创新基层社会治理的工作要求，以建设产业兴旺、生态宜居、生活富裕的高质量乡村为目标，不断加强基层党组织建设，建立健全基层治理体制机制，大力推行“三务公开”，让权利在阳光下运行，增强了发展动能、凝聚了党心民心、成效显著。连续多年被评为区级“平安村”；2020年该村“评理说事点”作为全市示范点接受了省政府的检查验收，得到高度认可；2021年获得第八批“全国民主法治示范村”称号。

结合村情推行“阳光三务”

东三家村地处于朝阳市城乡接合部，社会面积3500余亩，现存耕地面积约800余亩，村民1148户、3723人。因距离市区较近的地理位置优势，迎来热电联产、外环路、高铁站等多个征占地项目，由此成了敏感地带，老百姓十分关注村里的事，老百姓不管事情大小、不管涉及的金额多少、也不管事实是否准确，只要有人牵头就要聚集，涉及征地补偿、发展党员、社保、低保等多个方面，在一定程度上影响了村干部干事创业的热情。因此，东三家村在上级党组织的大力指导和帮助下，坚持推进“阳光三务”工作，把村级党务、村务、财务管理的真面目交给群众，向村民彻底亮出了家底。

“阳光三务”让村民心明眼亮

几年来，东三家村在村里醒目位置安装制作了标准化的“阳光三务”公开栏，将涉及班子建设、工作分工、决策、决定、党费收缴使用等12项党务进行公开；将包括村委会设置、集体资产管理、公益事业建设、社会救助、村干部管理等17项村务进行公开；将涵盖村集体资产收益使用、土地承包经营、流转、征用补偿、“一事一议”筹资筹劳等11项财务进行了公开。对公开内容按照年度公开、季度公开、每月公开、即时公开进行了分类划分。此外，为了进一步丰富公开形式，在东三家村委会公众号上开设了“阳光三务”专栏，让村民只需在手机上即可查看公开内容，实现线上线下同步公开，让村民也看得明明白白，进一步赢得了村民的信任和支持。

“阳光三务”把权利关进制度的笼子

为了确保“阳光三务”落到实处，分别制定了严格的公开程序，尤其是村财务公开，坚持“村财街道代管”制度，首先要提交村务监督委员会审核，同时还建立了村委会主任、村务监督委员会主任和镇街代理会计联签。对村民征地动迁等重大资金发放时，全部是一卡通或银行卡的方式进行发放，村干部坚决不碰任何资金。年初以来，主要是对村资产、资金、资源进行公开，将2022年的财务预算、村集体资产管理、村各项收入全部进行了公开。几年来，“阳光三务”的推行给了老百姓一笔“明白账”，让“微腐败”无处藏，百姓心中的疑虑自然烟消云散，信访案件实现了“三为零”，即各级转到区纪委、区信访局的信访件为零；区纪委、区信访局受理的信访件为零；镇纪委受理的信访件为零。区委组织部、区纪委将该村作为全区“阳光三务”的示范村。

（朝阳市龙城区委组织部供稿）